Программа предназначена для:
• работников контрактной службы,
• контрактных управляющих,
• членов закупочных комиссий заказчика,
• участников размещения государственных и муниципальных закупок,
• специализированных организаций,
• поставщиков (полная информация о процедурах закупок со стороны заказчика, информирование об изменениях, вступивших в силу, а также ожидаемых).

Программа дополнительного профессионального образования общим объемом 120 часов обучения включает в себя прохождение дистанционных курсов и тестов в Электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ» в течение трех календарных недель, а также два дня занятий с преподавателями в формате вебинара (интернет-семинара).

1. Обучение по очно-дистанционной форме позволяет:
• за два дня вебинара получить всю основную информацию по программе курса от авторитетных лекторов;
• задать вопросы и получить разъяснения;
• изучить 12 тем на протяжении 3-х недель (включая время тестирования в эл. университете) в рамках дистанционного университета. Каждый модуль заканчивается промежуточным тестированием, которое можно проходить неограниченное количество раз;
• пройти итоговое тестирование, после изучения всех тем и прохождения промежуточных тестов.

2. В программу обучения входит демонстрация работы электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Формат участия: очно-дистанционный ( очно 13 и 14 ноября) и дистанционный.

Место проведения: г. Киров, ул. М. Гвардии, д.84/2, 2 этаж, кабинет № 27.

Стоимость участия: 12500 руб. Скидка 5% при обучении 2-х и более человек.

Регистрация по тел. (8332) 700-731



СОДЕРЖАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
«КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК  ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ» 2019 год

Лекторы:
• МАКОВЛЕВА ЕКАТЕРИНА ЕВГЕНЬЕВНА, руководитель направления Дирекции по развитию ЗАО «Сбербанк-АСТ»
• РЫЖОВА НАДЕЖДА БОРИСОВНА, руководитель учебно-методического центра ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Время (мск) Ключевые вопросы и тезисы очной части программы

13 ноября  10.00-15.00

Основные понятия
Терминология контактной системы в сфере закупок.
Обзор основных изменений законодательства в сфере закупок и порядок их вступления в силу: нормативно-правовые акты, принятые в конце 2018 года-начале 2019 года, которые прямо или косвенно затрагивают закупочную деятельность в рамках 44-ФЗ.

Заказчики
Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации.
Особенности закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями
Контрактная служба заказчика. Требования к комиссии заказчика.
Новые положения об административной и уголовной ответственности в сфере закупок

Информационное обеспечение в сфере закупок.
Единая информационная система. Электронные площадки в государственных закупках. Электронный документооборот и использование электронной подписи. Каталог товаров, работ, услуг. Закрытые закупки на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ

Участники закупок
Требования к участникам. Преференции отдельным видам участников.
Национальный режим: обзор постановлений Правительства, порядок применения Приказа Минфина №126н.
Новый порядок расчета объема закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных организаций
Новый порядок аккредитации участников в единой информационной системе в сфере закупок и на электронных площадках.
Режим использования специального счета для внесения обеспечения заявки на участие в электронных процедурах.

Способы определения поставщика.
Основания выбора способа определения поставщика.
Особенности проведения электронных процедур закупки: аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений.
Этапы проведения электронных процедур, сроки, требования к анонимности участников закупки.
Антидемпинговые меры.
Случаи признания закупки несостоявшимся.

Практика проведения закупки в электронной форме. Демонстрация работы на примере учебной электронной площадки «Сбербанк-АСТ». Пошаговый алгоритм действий заказчика и участника закупки:
 Размещение извещения и документации.
 Работа с запросами на разъяснения аукционной документации.
 Подача заявки на участие в электронной закупке. Обеспечение заявки. Основные ошибки участников на этапе подачи заявок.
 Порядок допуска к участию в закупке. Типовые ошибки заказчиков при рассмотрении заявок.
 Проведение аукциона. Правила подачи ценовых предложений. Аукционный робот.
 Порядок рассмотрения вторых частей заявок. Определение победителя.
 Порядок заключения контракта в электронной форме. Особенности заключения контракта с протоколом разногласий.
Ответы на вопросы

14 ноября 10.00-15.00

Уровни правового регулирования контрактной системы в сфере закупок

Планирование и обоснование закупок
Планы и планы-графики: этапы и сроки формирования, порядок заполнения и размещения, внесение изменений. Электронный бюджет.
Нормирование закупок. Практические примеры по нормированию затрат.
Обоснование закупок. Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен, нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод, затратный метод. Расчет стоимости жизненного цикла.

Правила описания объекта закупки
Требования к описанию объекта закупки с учетом изменений статьи 33 44-ФЗ. Антимонопольные требования к описанию объекта закупки. Особенности описания отдельных объектов закупки.

Случаи и правила закупки у единственного поставщика.
Алгоритмы малых закупок (п.п.4,5. ст.93 закона № 44-ФЗ). Порядок заключения контракта с единственным поставщиком.

Контракты: особенности заключения, исполнения, расторжения.
Новые основания неконкурентных закупок. Проблема одноименности закупок.
Заключение контрактов. Обязательные (существенные) условия контракта с учетом изменений 2018г.. Цена контракта.
Контракт жизненного цикла. Банковское сопровождение контрактов. Казначейское сопровождение контрактов.
Изменение условий контракта.
Обеспечение исполнения контракта.
Ответственность сторон, неустойка. Удержание сумм неустойки и штрафа из сумм оплаты по контракту.
Приемка, экспертиза результатов исполнения контракта.
Порядок расторжения контракта.
Отчетность о результатах исполнения контракта.

Мониторинг, аудит, контроль в сфере закупок.
Стандарты проведения аудита в сфере закупок
Субъекты контроля. Основания для проведения плановых и внеплановых проверок контрольным органом.
Полномочия контрольного органа по итогам проверки.
Ведомственный контроль. Общественный контроль.
Ответы на вопросы


НАИМЕНОВАНИЕ МОДУЛЕЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
«КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ»

№ Наименование учебных модулей

1 Контрактная система – основные определения, цели, задачи, принципы.
Управление закупочной деятельностью
1.1 Терминология. Принципы контрактной системы в сфере закупок. Цели и задачи осуществления закупок. Участники контрактной системы, их права и обязанности
1.2 Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок
1.3 Централизация закупок
1.4 Международный опыт функционирования контрактных систем
2 Нормативно-правовая база Контрактной системы
2.1 Уровни и структура правового регулирования размещения закупок для государственных и муниципальных нужд
2.2 Субъекты нормативной деятельности Контрактной системы
3 Элементы Контрактной системы в региональной и федеральной системах закупок
3.1 Сквозная автоматизация процесса закупок. Право субъектов на региональном уровне принимать нормативно-правовые акты, регулирующие закупочную деятельность заказчиков субъекта федерации, муниципальных заказчиков
3.2 Делегирование части функций по аудиту, контролю, мониторингу на региональный (муниципальный) уровень
4 Единая информационная среда Контрактной системы
4.1 Задачи ЕИС. Сведения, размещаемые заказчиком в ЕИС при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений
5 Планирование и обоснование закупок
5.1 Планирование и обоснование закупок. Нормирование закупок
5.2 Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения и обоснования
6 Способы закупок
6.1 Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора
6.2 Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания.
6.3 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона в электронной форме
6.4 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса в электронной форме (электронный конкурс с ограниченным участием, электронный двухэтапный конкурс). Подача окончательных предложений
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки
6.5 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложений в электронной форме
6.6 Определение поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме
6.7 Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытых процедур. Особенности осуществления закупок на специализированной электронной площадке АСТ ГОЗ
6.8 Определение поставщика путем закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
6.9 Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственным, муниципальным унитарным предприятиями и иными юридическими лицами
7 Заключение государственных (муниципальных) контрактов
7.1 Общие положения о заключении государственного и муниципального контракта
7.2 Порядок исполнения, изменения и расторжения контракта, в том числе в одностороннем порядке
8 Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок
8.1 Мониторинг и аудит в сфере закупок.
8.2 Контроль в сфере закупок
8.3 Общественный контроль и общественное обсуждение закупок
9. Ответственность заказчиков. Защита прав и законных интересов участников закупок
9.1 Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки
10 Новации размещения государственных и муниципальных закупок в электронной форме
11 Компьютерный практикум.
Пошаговый алгоритм проведения закупки в электронной форме на учебной электронной площадке
12. Итоговое тестирование